由招商局集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招商局集團)參與主導的遼寧省港口一體化出現關(guān)鍵進(jìn)展。11月4日晚間，大連港(601880，SH)、營(yíng)口港(600317,SH)、錦州港(600190,SH)紛紛發(fā)布公告，表示招商局集團擬通過(guò)增資方式入股其間接股東遼寧東北亞港航發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)遼寧港航)，將取得后者49.9%的股權。

遼寧港航由遼寧省國資委注冊成立，今年初依靠無(wú)償劃轉方式成為上市公司間接股東，為此次招商局集團的入股設下了舞臺。招商局集團方面表示，此次參與增資標志著(zhù)遼寧省港口資源整合、一體化運作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

港口一體化是我國港口經(jīng)濟的重要命題，相比南方部分省份，競爭激烈的環(huán)渤海地區港口一體化進(jìn)程稍微落后，但遼、津、冀、魯環(huán)渤海四省/直轄市都在2017年提出了較為明確的港口整合戰略，其中遼寧省在招商局集團入局后領(lǐng)跑，而山東省則在山東高速集團主導下緊追整合進(jìn)程。

招商局集團參與遼寧港航增資的重要性，從簽約儀式就可見(jiàn)一斑。

招商局集團11月3日發(fā)布官方通告，稱(chēng)其與遼寧省政府舉行了遼寧港口合作項目增資協(xié)議的簽約儀式。當時(shí)，國務(wù)院國資委、交通運輸部、中國銀行、中國郵儲銀行、海關(guān)總署、國家口岸辦的相關(guān)負責人都在現場(chǎng)列席。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，根據現場(chǎng)簽訂的《遼寧港口合作工作備忘錄》和《增資協(xié)議》，招商局集團將通過(guò)增資方式入股遼寧港航，取得后者49.9%的股權，而遼寧省國資委則保留遼寧港航50.1%的股權，幾家上市公司實(shí)際控制人未發(fā)生變化。

這一股權安排保留了遼寧省國資委的話(huà)語(yǔ)權，但招商局集團無(wú)疑是整個(gè)計劃的關(guān)鍵，為了迎接其到來(lái)，遼寧省花了一年多的時(shí)間搭建舞臺。2017年6月，幾大上市公司收到通知：遼寧省政府與招商局集團將合作建立遼寧港口統一經(jīng)營(yíng)平臺。招商局集團將主導平臺下轄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，除大連港、營(yíng)口港、錦州港，還將涵蓋省內其他港口。

招商局集團當時(shí)表示，要利用其在業(yè)務(wù)重組、資本運作等方面的資源，依靠整合遼寧省各大港口的企業(yè)集團來(lái)推動(dòng)航運中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工商注冊信息顯示，遼寧港航于2017年11月份由遼寧省國資委注冊成立。今年初，遼寧港航通過(guò)無(wú)償劃轉方式獲得了大連港、營(yíng)口港控股股東大連港集團、營(yíng)口港集團的股權，大連港、營(yíng)口港的實(shí)際控制人由市國資委統一變更為遼寧省國資委，錦州港則因為股權分散處于無(wú)實(shí)際控制人狀態(tài)，但遼寧省國資委也間接持有了一定股份。

招商局集團此番增資后的作為值得期待——遼寧港航后續進(jìn)行混改的可能性，以及另外幾大港口的逐步置入。記者撥打招商局集團新聞發(fā)言人電話(huà)，對方表示由港口方面回應。記者試圖聯(lián)系大連港集團宣傳部，但截至發(fā)稿電話(huà)未能接通。

粗略統計目前的港口一體化進(jìn)程可以發(fā)現，中國沿海11個(gè)省市中，浙江、福建、廣西等南方區域進(jìn)度較快，一些省市已經(jīng)或基本完成整合。北方環(huán)渤海的遼寧、天津、河北、山東四地則進(jìn)度稍慢。2017年，環(huán)渤海地區的港口一體化方案明顯清晰化。

興業(yè)研究咨詢(xún)2017年9月發(fā)布的研究報告稱(chēng)，研究團隊統計了超過(guò)30個(gè)中國大型港口數據，發(fā)現環(huán)渤海地區因干散貨吞吐量龐大，總吞吐量當時(shí)高于長(cháng)三角和珠三角約一倍以上，但是環(huán)渤海港口群固定資產(chǎn)及在建工程已達到近3500億的規模，存在一定的投資過(guò)剩，部分港口債務(wù)負擔過(guò)重。

上述研究團隊認為，在這種情況下，區域性港口整合將幫助合理有效利用環(huán)渤海港口資源，減少區域港口間的惡性競爭。

大型企業(yè)參與和主導，是環(huán)渤海地區港口整合的顯著(zhù)特征，2017年6月開(kāi)始浮出水面的招商局集團與遼寧省的合作就十分受關(guān)注。航運業(yè)是招商局集團的傳統產(chǎn)業(yè)，其官網(wǎng)披露的數據顯示，截至2017年底，招商局集團航運業(yè)務(wù)船隊總運力達3295萬(wàn)載重噸，排名世界第三;加手持訂單，總運力達4500萬(wàn)載重噸，排名世界第二。

山東地區的主導者則是近年資本運作頻繁的山東高速集團。今年3月份，《每日經(jīng)濟新聞》報道了山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式掛牌成立，濱州港、東營(yíng)港和濰坊港的整合大幕就此拉開(kāi)。當時(shí)山東高速集團相關(guān)人士透露，對上述三個(gè)港口的整合，只是第一步，接下來(lái)將以青島港(06198，HK)為平臺整合威海港。

在2018年山東省“兩會(huì )”上，山東省省長(cháng)龔正提出適時(shí)組建山東港口投資控股集團公司，整合沿海港口資源，統籌全省港口發(fā)展。

“津冀”港口的資源整合也在推進(jìn)之中。河北省雖然已經(jīng)成立河北港集團，但目前省內秦皇島港、唐山港、黃驊港仍未完成整合。2017年，交通運輸部與天津市、河北省聯(lián)動(dòng)推出《加快推進(jìn)津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017~2020年)》，根據這一方案，津冀港口到2020年的目標是基本建成以天津港為核心、以河北港口為兩翼的世界級港口群，先行示范帶動(dòng)港口資源跨省級行政區域整合。